Objetivo: Reducir el empleo informal (actualmente ~70% en Bolivia) mediante políticas públicas que incentiven la formalización, impulsen emprendimientos sostenibles y atraigan inversión productiva, garantizando derechos laborales y protección social.

1. LEY DE INCENTIVOS A LA FORMALIZACIÓN

• «Ley Primer Empleo Formal»:
  • Exoneración del 100% de impuestos (IVA, IUE) por 2 años para empresas que contraten jóvenes, mujeres o trabajadores informales.
  • Subsidio estatal del 30% del salario mínimo durante el primer año (como en Chile).
• Simplificación tributaria para microempresas:
  • Régimen único con impuesto fijo del 5% para negocios con ingresos menores a Bs 300,000/año (modelo uruguayo).
  • Acceso gratuito a sistemas de facturación electrónica (ej: SAT Bolivia).

2. REVOLUCIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD

• Centros de Transformación Digital:
  • Capacitación en habilidades digitales (e-commerce, marketing digital) para informales, con certificación válida.
  • Alianza con plataformas como Mercado Libre o Shopify para formalizar ventas online.
• Banco de Maquinaria Pública:
  • Préstamo de equipos industriales a cooperativas (ej: panaderías, textiles) con planes de pago en especie.

3. INVERSIÓN EN SECTORES ESTRATÉGICOS 

• Zonas Económicas Especiales (ZEE):
  • En El Alto, Santa Cruz y Cochabamba, con:
    • 10 años sin impuestos para industrias que generen +100 empleos formales.
    • Infraestructura compartida (parques industriales, fibra óptica).
• Turismo Comunitario Formalizado:
  • Certificación y financiamiento para guías, artesanos y hospedajes familiares (modelo peruano).

4. PROTECCIÓN SOCIAL Y DERECHOS LABORALES

• Seguro Universal al Trabajador:
  • Afiliación automática a salud y AFP con 1 mes de gracia para nuevos formales.
• Inspecciones laborales inteligentes:
  • Uso de big data para detectar empresas evasoras (como en México).

5. EMPRENDIMIENTOS CON ALTO IMPACTO 

• Fondo «Bolivia Emprende»:
  • Créditos a tasa 0% para negocios verdes (reciclaje, agroecología) o tech (startups).
  • Mentores internacionales (ej: red Endeavor).

¿CÓMO SE APLICA?